Публикации
Аттестация рабочих мест
Автор: Александр Духонин
№ 7 (7) от 30 сентября 2003, в рубрике: Промзона
Изучением условий труда работников и их оценкой занимались и раньше, однако четкое значение она приобрела в последние годы в связи с совершенствованием законодательства об условиях и охране труда и о возмещении вреда за повреждение здоровья работника на производстве. Перевод возмещения вреда на страховые принципы связал уровень страховых выплат с условиями труда. Сегодня состояние труда и уровень профессиональной заболеваемости на предприятии оказывают прямое влияние на сумму отчислений на социальное страхование.
Согласно ст. 212 ТК, работодатель обязан обеспечить соответствующие нормы труда на каждом рабочем месте и с этой целью организовать контроль за состоянием условий труда и проведение аттестации рабочих мест. Согласно ст. 219, каждый работник имеет право на получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов. Если нарушаются требования охраны труда и это опасно для здоровья, работник имеет право отказаться от выполнения работ.
В России принят ряд законов и постановлений, обязывающих работодателя поддерживать условия труда на рабочих местах в соответствии с существующими требованиями, а в случае отклонения их от нормы разработана система компенсаций за неблагоприятные условия труда. Основополагающие документы в этой работе – Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 14 марта 1997 г. № 12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» и Руководство Р 2.2.755-99 «Гигиенические критерии оценки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса». Основной документ, отражающий состояние условий, класс тяжести и напряженности труда работника, – Карта аттестации рабочего места. Она заполняется организацией на основе результатов проведенных санитарно-гигиенических и других исследований. В соответствии с упомянутым выше постановлением № 12, аттестацией своих рабочих мест предприятие занимается самостоятельно. Конечно, дело это относительно сложное, подразумевающее в обязательном порядке проведение инструментальных исследований производственных факторов на рабочих местах, оценку травмобезопасности, определения тяжести и напряженности труда работников отдельных профессий. По указанной причине многие предприятия находят выход в совместном выполнении этих работ со сторонней организацией. На юге Тюменской области такими стали центры Госсанэпиднадзора и Тюменский некоммерческий фонд «АНСИ-Эксперт», который является также Органом по сертификации работ по охране труда (Аттестат Аккредитации № 000081 зарегистрирован в Госреестре Системы сертификации работ по охране труда в организациях 26 июня 2003 г. № Госреестра РОСС RU.0013.11 ОТ 081). «АНСИ-Эксперт» обладает наиболее современной приборной базой и пятилетним опытом работы по аттестации рабочих мест. В Карте приводятся сведения о проценте доплат к тарифной ставке, дополнительном отпуске, спец. питании за вредные условия труда, льготных пенсиях по спискам № 1 и 2, оценке травмобезопасности, спецодежде и пр. Отдельно в строке 060 приводятся результаты исследований производственных факторов и их оценка по классам вредности. Картой предусмотрено обязательное ознакомление работника с условиями труда на рабочем месте.
У работодателя может сложиться впечатление, что аттестация рабочих мест приводит только лишь к одним бесполезным затратам. Результаты аттестации работодателю необходимы: во-первых – в плане выполнения ТК, во-вторых – в смысле знания истинного состояния условий труда на рабочих местах. Это дает возможность составить план оздоровительных мероприятий. Приведение условий труда на рабочих местах к классу оптимальных и допустимых дает работодателю основание для прекращения выдачи бесплатного доппитания работнику, доплат к тарифной ставке за вредные условия труда, снижению расходов на периодические медицинские осмотры и пр., так как снижается количество работников, имеющих право на льготы и компенсации. Приняты Постановление Фонда социального страхования от 5 февраля 2002 г. № 11, дающее право предприятию, проведшему аттестацию рабочих мест, на скидку с налога на социальное страхование в размере 40%. Результаты аттестации необходимы работодателю при возникновении у работников предприятия случаев профессиональных заболеваний. Карта аттестации рабочего места в этой ситуации будет одним из основных документов, отражающих истинное состояние условий труда. Она и послужит основой для решения вопроса о вине или невиновности работодателя.
Аттестация полезна всем, предприятие должно владеть реальной информацией о состоянии условий и охраны труда своих работников.
Тюменский некоммерческий фонд «АНСИ-Эксперт»
625037, г. Тюмень, ул. Ямская, 87а, оф. 400;
тел./факс (3452) 43-15-35;
тел.: 43-16-13, 43-16-14, 43-26-89, 90-40-41, 90-40-44
Александр Духонин, Генеральный директор Тюменского некоммерческого фонда «Анси-эксперт»
ospo@sibtel.ru
|