В июле 2008 г. ФЗ № 184 “О техническом регулировании” отмечает пятилетний юбилей со дня вступления в действие. Или в бездействие, поскольку наряду с ним в практической деятельности продолжают использоваться ГОСТы, ТУ, СанПиНы и СНиПы (общее количество – более 60 тыс. документов). А иностранные компании, совместные предприятия или организации, стремящиеся выйти на зарубежные рынки, предпочитают сразу сертифицироваться по ИСО.

При всем этом регулирующем изобилии документы контролируют различные стадии технологического процесса и (возможно, именно поэтому!) имеют одновременное хождение. Так, российские ГОСТы и ТУ обеспечивают качество каждого отдельного экземпляра продукции, а стандарты ИСО свидетельствуют о высоком уровне производственного процесса в целом и соответствии его общепринятым европейским и мировым нормам. А поскольку качество отдельного продукта – составная часть общего качества производства, то сегодня стандарты ИСО гарантируют ГОСТы, которые гарантируют качество продукции.

Подобное стандартное разнообразие обусловлено неопределенным по времени переходным периодом, образовавшимся после принятия ФЗ №184, когда необходимые технические регламенты (300–500 документов) не приняты, а работать приходится, несмотря на их отсутствие.

Очевидно, что вступление России в ВТО (подробнее – ТС № 6(59), июнь, 2008) будет стимулировать рост внедрения евростандартов, которые в отдельных случаях предъявляют к продукции менее жесткие требования, чем российские (например, в металлургической промышленности). В данной ситуации зарубежные предприятия имеют несомненное преимущество перед российскими: по европейским нормам они уже сертифицированы, а российские для них к этому времени станут ненужными. Отечественные же производители окажутся в роли русского богатыря на распутье: технические регламенты – узаконены, но не приняты; ГОСТы и ТУ – привычны, но недействительны; сертификация по ИСО – необходима, но не дешева.

Олег Потехин, директор Института систем качества – Уральского филиала TUV NORD CERT GmbH:

– Одно из условий вхождения нашей страны в мировую экономическую систему – это гармонизация российской системы технического регулирования с европейской. Но пока этого не случилось, каждое предприятие само выбирает, какими стандартами пользоваться, в зависимости от профиля своей деятельности. В отсутствие твердых правил оптимально фиксировать пользование теми или иными стандартами, что называется, де-юре, во избежание возможных противоречий сторон.

Нина Сагадеева