Page 7 - ТехСовет №2-2018

Новости промышленности / Панорама

и надежность трубопроводов, а также к минимальным расстояниям не меня- без решения суда. Наш законопроект
гарантировать защиту людей, чьи по- лись, в разное время менялась только предполагает, что если согласие сторон
стройки находятся в непосредственной трактовка этих расстояний. было достигнуто в рамках мирового со-
близости к маршруту трубопровода. Но глашения, без суда, то после проведения
все же примыкающим к таким объектам – Общественные организации ут- оценки компания может предложить
населенным пунктам нужно уделить верждают, что в зону риска могут попасть собственнику компенсацию. Если граж-
особое внимание. На это также направ- до 1,5 млн человек. При каких условиях данин согласен с ее размером, судебного
лены изменения в Градостроительном можно оставаться в зоне строительства и разбирательства можно избежать. У
кодексе. Главная их идея следующая: эксплуатации промышленного объекта? госкомпаний или бюджетной органи-
если жилой объект построен без нару- – Есть три случая. Первый – когда зации не будет риска возникновения
шений, владелец получил необходимые организация – владелец трубопровода раз- неоправданных трат, а граждане смогут
согласования и разрешения, при этом решала размещение садовых участков или оперативно получить компенсацию.
если он не знал о том, что его дом один из ее руководителей подтверждал,
построен в зоне с ограничениями, то что такое возможно. Второй – когда муни- – Как граждане узнают, попадает ли
новый закон защищает его права: дол- ципалитеты без участия этих организаций их жилье под снос или они имеют шанс
жен быть найден вариант сохранения принимали решение об освоении этих его сохранить?
его собственности. Если сохранение территорий. Третий – когда граждане, не – На это направлен еще один
объекта невозможно, то предусмотрена обращаясь в инстанции, самостоятельно наш законопроект, которым мы вводим
компенсация за уменьшение стоимости добивались сохранения своей недвижи- общественные обсуждения по градо-
земельного участка или объекта с учетом мости. Правда, последних случаев мало. строительной деятельности. Он пред-
упущенной выгоды. Потенциальных пострадавших, усматривает более открытый механизм
Особо хочу отметить, что законо- которые могут потерять собственность информирования населения о градостро-
проектом устанавливается обязанность из-за того, что она оказалась в зоне, где ительных проектах муниципалитетов,
полного возмещения убытков правооб- пребывание и проживание несет риск для населенных пунктов, территорий, где
ладателям земельных участков и недви- жизни, далеко не миллион, как говорят могут быть размещены объекты транс-
жимости, которые расположены в зонах общественные деятели. По разным оцен- портного хозяйства.
до вступления в силу этого закона. кам, таких не более 100 тысяч. Кто-то из Все вопросы и предложения можно
них живет в своих домах с оформлением будет направить в письменной форме в
– Кто будет возмещать ущерб? прописки, а другие владеют нежилыми по- адрес органа местного самоуправления,
– Если объект, например газопро- стройками. Когда новые требования будут в том числе и через Интернет. Для граж-
вод, возведен после строительства дома, установлены законодательно, появится дан, не имеющих доступа к Интернету,
либо собственник газопровода не довел возможность провести инвентаризацию, муниципальные образования будут про-
до общественности информацию о на- которая покажет, сколько оказалось до- водить планшетное размещение инфор-
личии такой зоны, то все компенсации бросовестных владельцев, а сколько объ- мации о градостроительном проекте, в
владельцу дома выплачивает собствен- ектов возведено с нарушениями. том числе и о режиме регулирования
ник газопровода. Мы предлагаем такой механизм: зоны. Это относится как к уже постро-
Если газопровод возведен раньше, если земельный участок гражданина енным, так и к планируемым к созданию
чем был построен дом, и собственник оформлен до 1 марта 2018 года, то, по- объектам.
газопровода проинформировал всех о скольку ранее не всегда требовалось
наличии зоны с особыми условиями разрешение на строительство, признать – А компании готовы сделать все
использования, то финансовые расходы возведенные на нем строения само- возможное, чтобы сохранить возможность
лежат на органе местного самоуправле- вольными невозможно. Если граждане проживания людей на территориях рядом
ния, который разрешил строительство представят в срок все необходимые до- с промышленным объектом?
дома. кументы, это станет предпосылкой при- – Мы находимся в постоянном
Если же дом построен без необ- знания законных прав спорного объекта. диалоге со всеми крупными государ-
ходимых разрешений и согласований, ственными компаниями – «Транс-
то финансовая нагрузка ложится на не- – Но ведь строительство трубопро- нефть», «Газпром», – они видят, что
добросовестного строителя дома, и он водов не всегда означает снос всех домов предложения, которые мы выносим на
сносит объект за свой счет. вдоль его маршрута? обсуждение, позволят им цивилизовано
– Если есть возможность не тро- и безопасно для населения внедрять свои
– А давно идут споры по постро- гать жилой объект, то компании долж- проекты. Кроме того, компании пони-
енным объектам? И как регулировались ны представить предложения, чтобы мают, что средства, которые придется
такие ситуации раньше? режимы в зонах действовали примерно потратить на ликвидацию возможной
– Проблема регулирования таких на тех же условиях, как и при «дачной аварии на своем объекте, окажутся во
территорий назрела давно. Первые со- амнистии». Если нет оформленных до- много раз больше затрат на обеспечение
ответствующие нормативы появились в кументов или они оформлены с нару- безопасности своих линий.
1962 году, когда выяснилось, что опреде- шениями, а объекты уже построены, их
ленные объекты угрожают безопасности снос неизбежен.
граждан, проживающих в расположен-
ных рядом с этими объектами насе- – Если строение сохранить невоз-
ленных пунктах. Было установлено, где можно, вопрос компенсации будет решать-
можно проживать, а где – только вести ся в судебном порядке?
сельскохозяйственные работы, но ни- – Сегодня ни сетевые компании, ни
как не возводить объекты капитального муниципалитеты, ни власти федерального По материалам сайта
строительства. После этого требования уровня не могут компенсировать ущерб www.minstroyrf.ru
ТехСовет №2/февраль/2018 г. 5